МЗКР объявляет конкурс на Руководителя отдела реализации проекта (эксперт по медицинским проектам)

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

в рамках проекта «Строительство и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя»

Объявляет конкурс

На Руководителя отдела реализации проекта

(эксперт по медицинским проектам)

Цели задания:

         Основной целью задания является строительство нейрохирургического центра, оснащенного всем современным комплексом лечебно-диагностического оборудования, где будет оказываться высокоспециализированная экстренная и плановая помощь больным нейрохирургического профиля, а также проводиться подготовка высококвалифицированных специалистов.

Квалификационные требования

 

  • Высшее образование в области медицины, общественного здравоохранения –преимущество;
  • Соответствующий управленческий опыт не менее 5 лет (руководитель или менеджер) в области здравоохранения, из них минимум 3 года опыта работы в успешной подготовке и/или реализации проектов в области здравоохранения, и/или секторе здравоохранения, финансируемые международными организациями;
  • Подтвержденный опыт и умение руководить, управлять и мотивировать многопрофильную группу, состоящий из национальных и международных консультантов, и способствовать продуктивной рабочей среде;
  • Подтвержденный опыт в области менеджмента в организациях здравоохранения (финансовый менеджмент, менеджмент качества)
  • Подтвержденный опыт и наличие навыков работы в области оценки качества проектировки, строительства и функционирования лечебно-профилактических учреждений, а также знание национальных стандартов в области строительства больниц;
  • Подтвержденный опыт по ведению переговоров с государственными и межгосударственными организациями (агентствами), консультантами и неправительственными организациями
  • Отличные устные и письменные навыки общения на кыргызском и русском языках. Знание английского является преимуществом. Компьютерная грамотность (MSWord, Excel, Power Point, Outlook Express)

Заинтересованные консультанты могут получить дополнительную информацию и ознакомиться с техническим заданием на сайте МЗ КР: www.med.kg.

Окончательный срок подачи предложений 17-00 часов 2 марта 2017 года на портале государственных закупок www.zakupki.gov.kg

 

 

Техническое задание


Пакет № G-12

Пакет № G-12 «Закупка неклинического оборудования (муляжи и тренажеры) для отработки клинических навыков (КГМИПиПК, и Бишкекский, Нарынский и Таласский медицинские колледжи)»

Контракт подписан с ОсОО «МЦ Кокомерен» и ОсОО «Фарм Трейд»

Объявляет конкурс на вакансию Местного консультанта-переводчика по оказанию помощи в администрировании (менеджменте) закупок


Министерство здравоохранения Кыргызской Республики
В рамках Проекта по внедрению Национальной  Программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики «Ден-соолук» на 2012-2016 гг., (SWAp 2)
Объявляет конкурс на вакансию
Местного консультанта-переводчика по оказанию помощи в администрировании (менеджменте) закупок
Пакет IOC-16


Программа реформы здравоохранения Кыргызской Республики «Ден-соолук» на 2012-2016 гг., разработанная Министерством здравоохранения в 2011 г. и утверждена Правительством  КР №309 от 24 мая 2012г., является правопреемником первой успешно реализованной стратегии «Манас Таалими». Программа «Ден-соолук» нацелена на углубление и институционализацию и реформ, начатых в рамках программы «Манас» и Манас Таалими».
Общая ответственность по управлению и реализации программы «Ден-соолук» возложена на Министерство здравоохранения и подведомственные организации на национальном и региональном уровнях. Министерство здравоохранения имеет контролирующие функции в отношении всех организаций здравоохранения независимо от форм собственности и административного уровня и является ведущей исполняющей и закупающей организацией по данному проекту.
I.    Цель задания
Основная цель этого задания состоит в оказании содействия Министерству здравоохранения, ведущей исполняющей организации по программе «Ден-соолук», в переводе документов, корреспонденции, имеющих отношение к закупкам, в соответствии с процедурами, описанными в ПОМ, порядком и графиком, приведенными в годовом плане закупок.
II.    Квалификационные требования:
•    Высшее лингвистическое и/или медицинское образование;
•    Отличное знание и владение английским языком и специфической терминологии в области  здравоохранения и финансов;
•    Хорошие навыки межличностных отношений, коммуникационные и переговорные навыки;
•    Опыт работы и знание целей и процедур международных организаций;
•    Навыки устных переводов при тематических встречах по закупкам.
Консультант будет отобран в соответствии с процедурами, описанными в руководстве Всемирного Банка «Отбор и наем консультантов заемщиками Всемирного банка» (2011 г. с изменениями от июля 2014 г.)
Заинтересованные консультанты могут получить дополнительную информацию на сайте МЗ КР: www.med.kg, www.zakupki.gov.kg
Выражение заинтересованности должно быть отправлено на электронные адреса или доставлено по указанному ниже адресу не позднее 17:00 24 января 2017 года:
720040, г.Бишкек, ул. Московская  148, Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, 3-й этаж, кабинеты №36,42.
Телефоны: +996(312)66-38-15, 66-26-08
e-mail.: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Техническое задание

МЗКР Кыргызской Республики, приглашает всех заинтересованных лиц принять участие в тендере по проекту государственно-частного партнерства «Организация услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, приглашает всех заинтересованных лиц принять участие в тендере по проекту государственно-частного партнерства «Организация  услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад (или в городах Бишкек и Ош, или Бишкек и Джалал-Абад, соответственно)» (далее - «Проект ГЧП»).

Настоящее Приглашение к участию в тендере (далее – «Приглашение») описывает общие положения участия в тендере; более детальная информация представлена в Правилах проведения тендера и Тендерной документации по данному Проекту ГЧП, размещенных на официальных вебсайтах Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (www.med.kg), Министерства экономики Кыргызской Республики (www.mineconom.gov.kg) и виртуальной комнате данных (https://live.irooms.net, при условии, что доступ к комнате данных будет предоставлен Тендерной комиссией или IFC по просьбе Заинтересованных Лиц/Участников Тендера). Слова и словосочетания, используемые в тексте настоящего Приглашения с заглавных букв, имеют значение, описанное в разделе «Термины и Определения» Правил Проведения Тендера.Словосочетание «диализные услуги» означает услуги гемодиализа и перитонеального диализа, а слово «диализ» означает гемодиализ и перитонеальный диализ.

1.        ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.      Законодательство

Настоящее Приглашение подготовлено в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственно-частном партнерстве» от 22 февраля 2012 года № 7 (с изменениями от 22 июня 2016 года) и Порядком проведения тендера по проектам государственно-частного партнерства, утвержденным приказом Министерства экономики Кыргызской Республики от 7 марта 2013 года № 52.

1.2.      Государственный партнер

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, г. Бишкек, 720040, улица Московская, 148. Телефон: +996 312 663707. Веб-сайт: www.med.kg.

1.3.      Решение государственного партнера об инициировании Проекта ГЧП

Приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 21 июля 2016 года № 544 «О внедрении механизмов государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Кыргызской Республики».

1.4.      Краткая информация о Проекте ГЧП

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики желает усовершенствовать систему предоставления диализных услуг путем привлечения частных партнеров для предоставления услуг диализа пациентам, обслуживаемым в настоящее время государственными медицинскими учреждениями за счет средств государственного бюджета. Ожидается, что частный партнер повысит эффективность предоставления диализных услуг (включая вопросы менеджмента, помещения, оборудования и методологии), а также будет соответствовать или превосходить национальные стандарты по услугам диализа, установленным Министерством здравоохранения Кыргызской Республики.

Более подробная информация о Проекте ГЧП, в том числе об ожидаемом охвате бюджетных пациентов представлена в Тендерной документации.

1.5.      Тендерная комиссия

Тендерная комиссия была сформирована и утверждена согласно приказу Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 23 сентября 2016г.  № 724 в целях проведения тендера по проекту ГЧП.

Адрес Тендерной комиссии: Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, г. Бишкек, 720040, улица Московская, 148, кабинет № 41, тел.:+996 312 663707 или 66 03 61, адрес электронной почты Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , с копией Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

1.6.      Правила проведения тендера и Тендерная документация

Тендер проводится в соответствии с Правилами проведения тендера (предусматривающими  процедуры проведения тендера) и Тендерной документацией (предусматривающей информацию о Проекте ГЧП, государственной поддержке, предоставляемой частному партнеру, условий распределения рисков, предлагаемых финансовых механизмов и проект Соглашения о ГЧП), утвержденными приказом Министерства финансов Кыргызской   декабря 2016 г. № 206-Б и приказом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 22 декбаря 2016 г. № 911.

Правила проведения тендера и Тендерная документация размещаются на официальных веб-сайтах Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (www.med.kg) и Министерства экономики Кыргызской Республики (www.mineconom.gov.kg) и размещаются в виртуальной комнате данных (https://live.irooms.net; доступ к комнате данных будет предоставлен Тендерной комиссией или IFC по просьбе Заинтересованных Лиц/Участников Тендера)в дату публикации настоящего Приглашения.

1.7.      Предмет тендера / предмет и срок Соглашения о ГЧП

Предметом тендера является отбор частного(-ых) партнера(-ов) в целях заключения Соглашения(-ий) о ГЧП для организации и предоставления услуг диализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад (или в городах Бишкек и Ош, или Бишкек и Джалал-Абад, соответственно) по следующим лотам (“Лоты”):

Лот 1 – организация и предоставление услуг диализа в городе Бишкек (западной части) и Чуйской области и в городе Джалал-Абад и Джалал-Абадской области согласно Тендерной документации.

Лот 2 – организация и предоставление услуг диализа в городе Бишкек (восточная часть) и Чуйской области и в городе Ош и Ошской области согласно Тендерной документации. 

Срок Соглашения(-ий) о ГЧП – 10 (десять) лет.

1.8.      Стадии тендера

Первая стадия – предварительный отбор участников тендера.

Вторая стадия – отбор победителя тендера.

Третья стадия – заключение соглашения о ГЧП.

2.        СТАДИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА ТЕНДЕРА

2.1.      Право на подачу заявки на участие в Тендере (“Заявка на предварительный отбор”)

Заявку на предварительный отбор вправе подать любое из следующих лиц:

а.        индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированные по законодательству КР;

б.        юридическое лицо, зарегистрированное по законодательству иностранного государства;

в.        юридическое лицо, учрежденное консорциумом на территории КР для участия в Тендере, учредителями которого являются юридическое(-ие) лицо(-а)/индивидуальный(-ые) предприниматель(-и), зарегистрированный(-ые) по законодательству КР и/или юридическое(-ие) лицо(-а), зарегистрированное(-ые) по законодательству иностранного государства, подающих одну совместную Заявку на предварительный отбор.

Пункт (в) выше включен для того, чтобы позволить консорциумам участвовать в Тендере. Согласно законодательству КР консорциумы не могут участвовать в Тендере самостоятельно, но могут допускаться к нему через юридическое лицо, созданное в КР консорциумом – компания специального назначения для Проекта ГЧП (“КСН”) до подачи Заявок на предварительный отбор на стадии предварительного отбора. 

Примечание: если Участник Тендера является КСН, учрежденной консорциумом как указано в подпункте (в) выше, в число членов консорциума должен входить один (1) участник, имеющий соответствующий технический опыт,  отвечающий квалификационным требованиям на стадии предварительного отбора, и такой участник должен иметь более 25% (двадцати пяти  процентов) акций/долей участия в КСН (“Технический Участник). Технический Участник не должен распоряжаться оплаченным вкладом в уставный капитал до даты вступления в силу Соглашения о ГЧП, а после этой даты  может распоряжаться им только в соответствии с требованиями Соглашения о ГЧП.

2.2.      Квалификационные требования к участникам тендера на стадии предварительного отбора

Для прохождения предварительного отбора участник тендера должен соответствовать следующим квалификационным требованиям: 

а.     быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б.     не находиться в процессе ликвидации и/или банкротства;

в.    не иметь задолженности по уплате налогов в бюджет Кыргызской Республики и обязательных страховых выплат в Социальный фонд КР;

г.    обладать опытом оказания диализных услуг в течение срока не менее 5 (пяти) последних лет;

д.    обладать опытом эксплуатации и управления диализными отделениями как минимум c 50 (пятьюдесятью) диализными аппаратами;

е.    обладать возможностью специализированного тренинга/обучения персонала с соответствующей программой тренинга/обучения;

ж.       обладать опытом оказания услуг перитонеального диализа в течение срока не менее 2 (двух) последних лет;

з.      иметь минимальный размер стоимости чистых активов в размере 3 000 000 долл. США (трех миллионов долларов США) на конец предшествующего финансового года, т.е. 2015 года;

и.       не быть аффилированным лицом с другим Участником Тендера, т.е. не иметь право прямо или косвенно определять решения или оказывать влияние на принимаемые другим Участником Тендера решения, в том числе в силу договора (включая устный договор) или иной сделки, а также не признаваться его должностным лицом, акционером/участником.

к.           не быть объектом уголовного расследования, связанного с мошенничеством, коррупцией, сговором, или отмыванием денег на дату подачи Заявки на предварительный отбор и за последние три (3) года до подачи Заявки на предварительный отбор;

л.           не быть дисквалифицированным от подачи заявок или участии в процессе госзакупок в КР;

м.          не быть внесенным в список государственных санкций многостороннего банка развития, являющегося стороной Соглашения о Взаимном Исполнении Решения о Санкциях от 9 апреля 2010 г. (www.crossdebarment.org) или не быть включенным в любые списки санкций, принятые Советом Безопасности ООН или его Комитетами, или любыми другими признанными международными списками санкций; или не участвовать любым другим образом в деятельности (прямо или через любую дочернюю компанию), которая не соответствует санкциям, принятым Советом Безопасности ООН или его Комитетами, или национальным санкциям в КР.

Для подтверждения соответствия вышеперечисленным квалификационным требованиям, Участники тендера должны представить документы, указанные в Правилах проведения тендера.

В случае возникновения у Заинтересованных Лиц или Участников Тендера вопросов в отношении вышеперечисленных квалификационных требований и/или предоставляемых документов, они могут разместить свои письменные запросы в Комнате данных, начиная 10 января 2017 г. и не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до Даты истечения срока подачи Заявок на предварительный отбор, указанного в пункте 2.3. настоящего Приглашения. Тендерная комиссия должна разместить письменные разъяснения в Комнате данных без указания автора  запроса в течение десяти (10) календарных дней с даты получения письменного запроса.

2.3.      Порядок, место и срок предоставления Заявок на предварительный отбор

Порядок подачи заявки на предварительный отбор, а также требования к форме и содержанию Заявки на предварительный отбор, предусмотрены Правилами проведения тендера.

Конверт с письмом к Заявке на предварительный отбор, Заявкой на предварительный отбор и прилагаемыми к ней документами подается в Тендерную комиссию с нарочным либо по почте через курьерскую службу с 10:00 до 16:00 ежедневно в рабочие дни (с понедельника по пятницу) по бишкекскому времени.

Заявки на предварительный отбор подаются не позднее 9 февраля 2017 г. по следующему адресу: Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, г. Бишкек, 720040, улица Московская, 148, кабинет № 41, тел.: +996 312 663707 или 66 03 61, адрес электронной почты Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , с копией Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  

На стадии предварительного отбора не будет разграничения между двумя Лотами; такое разграничение будет проводиться на стадии отбора победителя тендера, на которой Участник Тендера, прошедший предварительный отбор, может подать Тендерные предложения в любой из следующих конфигураций:            

а.     одно отдельное Тендерное предложение на Лот 1;

б.     одно отдельное Тендерное предложение на Лот 2; или

в.    одно отдельное Тендерное предложение на Лот 1, второе отдельное Тендерное предложение на Лот 2 и третье объединенное Тендерное предложение на оба Лота: Лот 1 и Лот 2. Во избежание сомнений, Участник Тендера вправе подавать Объединенное Тендерное предложение, если только он подаст также отдельные Тендерные предложения на каждый Лот: Лот 1 и Лот 2.

2.4.      Место, дата и время вскрытия конвертов с Заявками на предварительный отбор

Вскрытие Тендерной комиссией конвертов с Заявками на предварительный отбор состоится по адресу Тендерной комиссии, указанному в пункте 1.5 настоящего Приглашения, в дату истечения срока подачи Заявок на предварительный отбор.

2.5.      Срок проведения оценки Заявок на предварительный отбор участников тендера на стадии предварительного отбора

Тендерная комиссия проводит оценку Заявок на предварительный отбор участников тендера в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты истечения срока подачи Заявок на предварительный отбор. После рассмотрения Заявок на предварительный отбор Тендерная комиссия должна оформить протокол о результатах предварительного отбора Участников Тендера, с указанием имен Участников Тендера, прошедших или не прошедших предварительный отбор согласно Статье 3.6 Правил проведения Тендера. Тендерная комиссия должна не позднее следующего календарного дня с даты подписания членами Тендерной комиссии протокола о результатах предварительного отбора направить Участникам Тендера, прошедшим предварительный отбор, копию этого протокола и приглашение к подаче тендерных предложений для участия в стадии отбора Победителя Тендера и должна разместить этот протокол в Комнате данных. Тендерная комиссия должна не позднее следующего календарного дня с даты подписания членами Тендерной комиссии протокола о результатах предварительного отбора направить протокол Участникам Тендера, не прошедшим предварительный отбор.

3.        СТАДИЯ ОТБОРА ПОБЕДИТЕЛЯ ТЕНДЕРА

3.1.      Запросы участников, прошедших предварительный отбор. Конференция для участников тендера, прошедших предварительный отбор. Дополнения/изменения к проекту Соглашения о ГЧП.

Участники, прошедшие предварительный отбор могут разместить свои вопросы в отношении Правил проведения тендера и/или Тендерной документации (а также в отношении проекта Соглашения о ГЧП, прилагаемого к Тендерной документации) в Комнате данных в течение 10 (десяти) календарных дней с даты протокола о результатах предварительного отбора. В течение 20 (двадцати) календарных дней c даты протокола о результатах предварительного отбора  Тендерная комиссия должна разместить ответы на вопросы, без указания автора запроса, в Комнате данных.

В течение 21 (двадцати одного) календарного дня с даты протокола о результатах предварительного отбора Тендерная комиссия организовывает конференцию для Участников Тендера, прошедших предварительный отбор  в целях обсуждения их вопросов и комментариев относительно Правил проведения тендера и/или Тендерной документации (включая проект  Соглашения о ГЧП). Потенциальные выезды на места для осмотра существующих объектов. 

В течение семи (7) календарных дней с даты вышеназванной конференции Участники Тендера, прошедшие предварительный отбор, могут разместить в Комнате данных дополнительные запросы в адрес Тендерной комиссии. В течение четырнадцати (14) календарных дней с даты конференции Тендерная комиссия должна разместить ответы на запросы, без указания автора запроса, в Комнате данных.

В течение 30 (тридцати) календарных дней с даты протокола о результатах предварительного отбора Участники Тендера, прошедшие предварительный отбор, должны либо (а)  подать свои дополнения/изменения в формате исправлений (документ MSWord) к проекту Соглашения о ГЧП и комментарии на полях документа, обосновывающие соответствующие изменения; либо (б) подтвердить в письменной форме, что они просят не вносить изменения в проект Соглашения о ГЧП. Тендерная комиссия может внести изменения в проект Соглашения о ГЧП, если она посчитает их обоснованными и получит утверждение Министерства финансов в отношении изменений согласно законодательству КР. В таком случае Тендерная комиссия должна разместить исправленную версию проекта Соглашения о ГЧП в Комнате данных не позднее 30 (тридцати) календарных дней до даты истечения срока подачи Тендерных предложений, чтобы Участники Тендера могли подать свои тендерные предложения на основе исправленной версии проекта Соглашения о ГЧП.

3.2.      Порядок, место и срок представления тендерных предложений на участие в стадии отбора победителя тендера (дата и время начала и истечения этого срока)

Участники тендера, прошедшие предварительный отбор,  должен представить Тендерной комиссии тендерное предложение, состоящее из технического предложения и финансового предложения согласно требованиям, изложенным в Правилах проведения тендера и Тендерной документации.

Подача конверта с тендерным предложением производится с нарочным либо по почте через курьерскую службу по адресу Тендерной комиссии, указанному в пункте 1.5 настоящего Приглашения, с 10:00 до 16:00 ежедневно в рабочие дни (с понедельника по пятницу) по бишкекскому времени. Срок подачи: 90 (девяносто) календарных дней с даты протокола Тендерной комиссии о результатах предварительного отбора.

На стадии подачи тендерных предложений Участники Тендера, прошедшие предварительный отбор, смогут подать Тендерное предложение на один из Лотов либо на оба Лота. В любом случае Участники Тендера должны подавать отдельные Тендерные предложения на каждый Лот в отдельных конвертах.

3.3.      Порядок отбора победителя тендера

Тендерная комиссия проводит оценку всех тендерных предложений не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с даты поступления последнего тендерного предложения. Порядок оценки тендерных предложений предусмотрен Правилами проведения тендера и Тендерной документацией.

3.4.      Срок подписания членами тендерной комиссии протокола о результатах тендера

Протокол о результатах тендера оформляется и подписывается членами Тендерной комиссии в течение трех (3) календарных дней с даты проведения соответствующего заседания по оценке технических и финансовых предложений Участников Тендера.

3.5.      Порядок и срок публикации объявления о результатах тендера

В течение 5 (пяти) рабочих дней после оформления и подписания членами Тендерной комиссии протокола о результатах тендера Тендерная комиссия публикует объявление о результатах тендера в порядке, предусмотренном Правилами проведения тендера.

4.        СТАДИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП

4.1.      Порядок подписания Соглашения о ГЧП (в случае отбора Победителя Тендера)

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики заключит Соглашение(-ия) о ГЧП с Победителем(-ями) Тендера в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты публикации объявления о результатах тендера. В случае неподписания Победителем(-ями) Тендера Соглашения(-ий) о ГЧП в течение указанного срока, Тендерная комиссия вправе принять решение о дисквалификации Победителя(-ей) Тендера и назначить Победителем Тендера участника тендера, занявшего следующее за Победителем Тендера место. Порядок и сроки заключения Соглашения о ГЧП с таким лицом предусмотрены Правилами проведения тендера

Медер Исмаилов
Начальник Управления координации и внедрения реформ
Министерство здравоохранения Кыргызской Республики
720040, г. Бишкек, ул. Московская,148
Тел: +996(312)663707
Эл. почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Камчыбек Кадышев
Местный консультант по закупкам
Отдел организации закупок МЗ КР
Министерство здравоохранения Кыргызской Республики
720040, г. Бишкек, ул. Московская,148
Тел: +996(312) 66 03 61
Эл. почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Салтанат Алымкулова
Бизнес аналитик IFC
Бул. Эркиндик 21, Бизнес центр Орион 4ый этаж, г. Бишкек
Teл: + 996 312 62 61 41

Эл. почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ТЕНДЕРЕ
ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРА
КРАТКИЙ ОБЗОР ТЕНДЕРА ДЛЯ ЕГО УЧАСТНИКОВ
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ ПО ПРОЕКТУ ГЧП - СОЗДАНИЕ ЦЕНТРОВ ДИАЛИЗА

 

The Ministry of Health of the Kyrgyz Republic invites all interested persons to participate in the tender for the PPP project on the organization of hemodialysis services in Bishkek, Osh and Jalal-Abad

The Ministry of Health of the Kyrgyz Republic invites all interested persons to participate in the tender for the PPP project on the organization of hemodialysis services in Bishkek, Osh and Jalal-Abad (or in Bishkek and Osh, or in Bishkek and Jalal-Abad, as applicable) (the "PPP Project").

This Invitation to Tender (the "Invitation") contains general provisions on participation in the tender; the more detailed information is provided in the Tender Rules and Tender Documentation for this PPP Project posted on the official websites of the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic (www.med.kg), the Ministry of Economy of the Kyrgyz Republic (www.mineconom.gov.kg) and virtual data room (https://live.irooms.net, whereby access to the data room will be provided by the Tender Commission or IFC upon request of the Interested Parties/Bidders). Capitalized words and phrases which are not defined in the Invitation have the meaning defined in the "Terms and Definitions" section of the Tender Rules. The phrase “dialysis services” means haemodialysis services and peritoneal services and the same shall refer to the word “dialysis” which shall mean haemodialysis and peritoneal dialysis.

1. GENERAL PROVISIONS
  1.1. Legislation 
This Invitation is based on the Law of the Kyrgyz Republic "On public-private partnership" of February 22, 2012 No. 7 (as amended June 22, 2016) and Tender procedure on public-private partnership projects approved by the Order of the Ministry of Economy of the Kyrgyz Republic of March 7, 2013 No. 52.
1.2. Public Partner
Ministry of Health of the Kyrgyz Republic, 148 Moskovskaya street, Bishkek 720040. Telephone: +996 312 663707. Website: www.med.kg.
1.3. Public Partner's Decision to Initiate the PPP Project
Order of the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic of July 21, 2016 No. 544 "On the introduction of public-private partnership mechanisms in healthcare sector of the Kyrgyz Republic".
1.4. Brief information on the PPP Project
The Ministry of Health of the Kyrgyz Republic wishes to improve the system of provision of dialysis services by attracting the private partners to the provision of dialysis services to patients that are currently receiving services from the public medical institutions paid from the public funds. It is expected that the private partner will improve efficiency of dialysis services (including management, premises, equipment and methodology) and will meet or excel national standards for dialysis services established by the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic. 
More detailed information on the PPP Project including the information on the expected coverage of publicly funded patients is available in the Tender Documentation.
1.5. Tender Commission
The Tender Commission has been formed and approved in accordance with Order of the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic as of September 23, 2016 No. 724 for the purposes of conducting the tender for the PPP project.

The address of the Tender Commission is 148 Moskovskaya street, Bishkek, 720040, the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic, Office No. 41, tel.: .:+996 312 663707, email address  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  with copy to  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
1.6. Tender Rules and Tender Documentation
The Tender shall be conducted in accordance with the Tender Rules (setting forth the tender procedures) and the Tender Documentation (setting forth the information on the PPP Project, state support to be provided to the private partner, conditions for risk allocation, proposed financial mechanisms and draft PPP Agreement) approved by the Order of the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic as of December 22, 2016 No. 206-B and the Order of the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic as of December 22, 2016 No. 911. 
The Tender Rules and the Tender Documentation shall be published on the official websites of the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic (www.med.kg) and Ministry of Economy of the Kyrgyz Republic (www.mineconom.gov.kg) and populated in the virtual data room (https://live.irooms.net, whereby access to the data room will be provided by the Tender Commission or IFC upon request of the Interested Parties/Bidders) on the date of publication of this Invitation.
1.7. Subject of Tender / subject matter and term of the PPP Agreement
The subject of the Tender is to select the private partner(s) for the purposes of executing the PPP Agreement(s) for the organization and provision of dialysis services in Bishkek, Osh and Jalal-Abad (or in Bishkek and Osh, or in Bishkek and Jalal-Abad, as applicable) over the following lots (the "Lots"): 
Lot 1 – the organization and provision of dialysis services in Bishkek (western part) and Chui oblast and in Jalal-Abad and Jalal-Abad oblast as set out in the Tender Documentation.
Lot 2 – the organization and provision of dialysis services in Bishkek (eastern part) and Chui oblast and in Osh and Osh oblast as set out in the Tender Documentation. 
The period of the PPP Agreement(s) shall be ten (10) years.
1.8. Stages of Tender
The first stage is the pre-qualification of bidders. 
The second stage is the selection of the winning bidder. 
The third stage is the execution of the PPP Agreement.
2. PRE-QUALIFICATION STAGE (PQ)
2.1. Eligibility to submit an application for participation in the Tender (the "PQ Application")
A PQ Application may be submitted by any of: 
   a. An individual entrepreneur or legal entity registered and existing under the laws of the KR;
   b. A legal entity registered under the laws of a foreign state;
   c. A legal entity founded by a consortium in the KR for the purposes of participation in the Tender, whose founders are legal entities or individual entrepreneurs registered under the laws of the KR and/or legal entities registered under the laws of a foreign state, and submitting one collective PQ Application.

The bullet (c) above was included to allow the participation of consortia in the Tender. Pursuant to Kyrgyz laws the consortia themselves may not participate in the Tender but they are allowed to do so through a legal entity incorporated in the KR by a consortium – special purpose vehicle for the PPP Project ("SPV") before the submission of PQ Applications at the pre-qualification stage. 
Please note: in case the Bidder is the SPV founded by a consortium as described in sub-paragraph c. above, the consortium's members shall include one (1) member with relevant technical experience meeting of the qualification criteria at the pre-qualification stage, which member shall have more than twenty-five per cent (25%) of equity stake/participation interest in the SPV (the "Technical Member"). The Technical Member shall not dispose of its equity stake/participation interest until the effective date of the PPP Agreement, and, further, may dispose of it only subject to the requirements of the PPP Agreement.
2.2. Qualification requirements for the bidders at the pre-qualification stage
In order to be allowed for pre-qualification, the Bidder must meet the following qualification requirements:

   a.  be registered as a legal entity or an individual entrepreneur;
   b.  be not undergoing liquidation and/or bankruptcy proceedings;
   c.  not be delinquent on taxes to the budget of the Kyrgyz Republic and mandatory social payments to the Social Fund of KR; 
   d.  have at least five (5) years' prior experience in dialysis services;
   e.  have experience in operation and management of dialysis units with at least fifty (50) dialysis machines;
   f.  have specialized personnel training capacity with a relevant training program;
   g.  have at least two (2) years’ prior experience in peritoneal dialysis services;
   h.  have a minimum net worth of three million US dollars (3,000,000 USD) at the close of the preceding financial year, i. e. 2015;
   i.  be not affiliated with another Bidder, i.e. have no right to directly or indirectly determine or influence the decisions made by another Bidder including by virtue of contact (including oral agreement) or other deal, nor be its officer, shareholder or member.
   j.  be not undergoing criminal investigation related to fraud, corruption, collusion or money laundering at the date of submission of the PQ Application and for the last three (3) years before submission of the PQ Application; 
   k.  be not disqualified from bids or public procurement process in the KR; 
   l.   be not debarred pursuant to the public sanctions list of any multilateral development bank that is party to the Agreement on Mutual Enforcement of Debarment Decision of 9 April 2010 (www.crossdebarment.org) or be not included in any sanctions lists promulgated by the UN Security Council or its Committees, or any other recognized international sanctions list; or in any other way be not involved in activities (directly or through any subsidiary) that are not in compliance with the sanctions promulgated by the UN Security Council or its Committees or national sanctions in KR.

In order to confirm compliance with the above qualification requirements, the Bidders must provide the documents specified in the Tender Rules
In case if the Interested Parties or Bidders have questions in respect of the above mentioned qualification requirements and/or documents to be submitted, they may submit their written inquiries in the Data Room starting from January 10, 2017 and ending fifteen (15) calendar days before the PQ Application Deadline specified in paragraph 2.3 of this Invitation. The Tender Commission shall post its written clarifications in the Data Room without indicating the inquirer within ten (10) calendar days from the date of receiving the written inquiry.
2.3. Procedure, place and time of submitting PQ Applications
The procedure of submitting a PQ Application as well as the requirements for its form and content are provided in the Tender Rules.

An envelope with a letter comprising the PQ Application, a PQ Application and documents enclosed therewith shall be submitted to the Tender Commission by personal delivery or by mail via courier service during normal business hours (Monday to Friday) 10 a.m. to 4 p.m. local time.

PQ Applications should be submitted by not later than February 9, 2017 to the following address: 148, Moskovskaya Street, Bishkek, 720040, the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic, Office No. 41, telephone +996 312 663707, e-mail address Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  with copy to  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
There will be no differentiation between the two Lots during the pre-qualification stage; such differentiation will be made on selection of the winning bidder stage at which the prequalified Bidder may submit bids in any of the following configurations:
   a. one individual bid for Lot 1;
   b. one individual bid for Lot 2;
   c. one individual bid for Lot 1, a second individual bid for Lot 2 and a third combined Bid for both of Lot 1 and Lot 2. For the avoidance of doubt, no Bidder may submit a combined bid unless it also submits individual bids for each of Lot 1 and Lot 2.
2.4. Place, date and time of opening of envelopes with PQ Applications
Opening of envelopes with PQ Applications shall take place at the address of the Tender Commission specified in paragraph 1.5 of this Invitation on the day of PQ Applications Deadline.
2.5. Period of evaluation of PQ Applications at the pre-qualification stage
The Tender Commission shall evaluate PQ Applications within fifteen (15) calendar days from the PQ Applications Deadline. After review of PQ Applications, the Tender Commission shall complete the minutes of pre-qualification of Bidders indicating the names of Bidders who passed or failed pre-qualification stage as per Article 3.6 of the Tender Rules. The Tender Commission shall, not later than the next calendar day from the date of signing of the minutes of pre-qualification by the members of the Tender Commission, send to prequalified Bidders the copy of these minutes and the invitation to submit bids for participation in selection of the Winning Bidder and shall post these minutes in the Data Room. The Tender Commission shall, not later than the next calendar day from the date of signing the minutes of pre-qualification by the members of the Tender Commission, send the minutes of pre-qualification to the Bidders who failed pre-qualification.
3. STAGE OF SELECTION OF THE WINNING BIDDER
3.1. Enquiries from the pre-qualified bidders. Conference for the pre-qualified bidders. Markups to the draft PPP Agreement
Pre-qualified Bidders may post their inquiries in respect of Tender Rules and/or Tender Documentation (as well as in respect of draft PPP Agreement annexed to the Tender Documentation) in the Data Room within ten (10) calendar days from the date of the pre-qualification minutes. Within twenty (20) calendar days from the date of the pre-qualification minutes, the Tender Commission shall post responses to the inquiries without indicating the inquirer in the Data Room. 
Within twenty-one (21) calendar days from the date of the pre-qualification minutes, the Tender Commission shall organize a conference among the pre-qualified Bidders to discuss their questions and comments to the Tender Rules and/or Tender Documentation (including the draft PPP Agreement). Potential site visits in the existing facilities.
Within seven (7) calendar days from the date of the above-mentioned conference, the prequalified Bidders may submit additional inquiries in the Data Room to the Tender Commission. Within fourteen (14) calendar days from the date of the conference, the Tender Commission shall post responses to the inquiries without indicating the inquirer in the Data Room. 
Within thirty (30) calendar days from the date of the pre-qualification minutes, the pre-qualified bidders shall either (a) submit their markups in "track changes" formatting (MS Word document) to the draft PPP Agreement, with comments on the margins of the document explaining the reasoning behind the respective amendments; or (b) confirm in writing that they request no changes to the draft PPP Agreement. The Tender Commission may make revisions to the draft PPP Agreement if it considers the proposed amendments reasonable, and will obtain the approval of the changes by the Ministry of Finance, as required by KR laws. In this case, the Tender Commission shall post the revised version of the draft PPP Agreement in the Data Room not later than thirty (30) calendar days before the Bid Submission Deadline so that the Bidders submit their bids on the basis of the revised version of the draft PPP Agreement.
3.2. Procedure, place and time of submitting the bids for participation in the stage of selection of the winning bidder (date and time of commencement and expiration of this period)
The prequalified bidders must submit to the Tender Commission the bid consisting of the technical proposal and the financial proposal pursuant to the requirements provided in the Tender Rules and the Tender Documentation.
An envelope with a bid shall be submitted by personal delivery or by mail via courier service to the address of the Tender Commission specified in paragraph 1.5 of this Invitation during normal business hours (Monday to Friday) from 10 a.m. to 4 p.m. local time. The period of submission is ninety (90) calendar days from the date of Tender Commission's minutes of pre-qualification.
3.3. Procedure for selection of the winning bidder
The Tender Commission shall evaluate all bids within not later than sixty (60) calendar days from the date of submission of the last bid. The procedure for evaluation of bids is provided in the Tender Rules and the Tender Documentation.
3.4. Period of signing of Minutes of Tender Results by members of the Tender Commission
The Minutes of Tender Results shall be completed and signed by the members of the Tender Commission within three (3) calendar days from the date of conducting the respective meeting on evaluation of the technical and financial proposals of the Bidders.
3.5. Procedure and period of publication of announcement of tender results
Within five (5) business days after completion and signing of the Minutes of Tender Results, the Tender Commission shall publish announcement of tender results in the manner provided in the Tender Rules.
4. STAGE OF EXECUTION OF THE PPP AGREEMENT
4.1. Procedure for signing of the PPP Agreement (in case the Winning Bidder is selected)
The Ministry of Health of the Kyrgyz Republic shall finalize and execute the PPP Agreement(s) with the Winning Bidder(s) within sixty (60) calendar days from the date of publication of announcement of tender results. In case of the failure of the Winning Bidder(s) to sign of the PPP Agreement(s) within the specified period, the Tender Commission may adopt a decision to disqualify the Winning Bidder(s) and to announce the second highest bidder as the Winning Bidder. The procedure and period of execution of the PPP Agreement with such person are provided in the Tender Rules.


Mr. Meder Ismailov
Head of Department of Coordination of Reform Implementation
Ministry of Health of the Kyrgyz Republic
148 Moskovskaya St.,
720040, Bishkek, Kyrgyz Republic,
Tel: +996(312)663707
E-mail:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Kamchybek Kadyshev
Local procurement consultant
Procurement department of Ministry of Health of KR
Ministry of Health of the Kyrgyz Republic
148 Moskovskaya St.,720040, Bishkek, Kyrgyz Republic
Tel: +996(312) 66 03 61
Email:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Saltanat Alymkulova
Business Analyst of IFC
Erkindink Blvd. 21 , Orion Business Center 4th Floor, Bishkek 
Tel: + 996 312 62 61 41
Email:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

INVITATION TO TENDER
TENDER DOCUMENTATION
TENDER RULES
TENDER PROCESS SUMMARY FOR BIDDERS
EVALUATION SHEET FOR DIALYSIS PROJECT


Фотогалерея