Приложение__________

к приказу Министерства

здравоохранения

Кыргызской Республики

от «___»________2024года

№________

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении общественного здравоохранения

Министерства здравоохранения Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Управление общественного здравоохранения, Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - министерство), осуществляющим свою деятельность под общим руководством министра, а также под непосредственным руководством заместителя министра по вопросам общественного здравоохранения.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров  Кыргызской Республики, приказами и решениями коллегии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

2. Цели и задачи управления

3. Основной целью управления являются формирование единой государственной политики в области общественного здравоохранения.

Основными задачами управления являются:

- реализация государственной политики по профилактике инфекционных и социально значимых неинфекционных заболеваний населения Кыргызской Республики, а также по взаимодействию с ЕЭК;

- координация и контроль мероприятий по предупреждению вредного воздействия на человека факторов среды обитания посредством проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля;

- обеспечение меж секторального взаимодействия в укреплении здоровья населения Кыргызской Республики.

3. Функции управления

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- разрабатывает, координирует и регулирует политику, стратегию, тактику основных направлений и приоритетов в вопросах общественного здравоохранения, направленных на повышение укрепления здоровья, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики инфекционных и социально значимых неинфекционных заболеваний, формирования здорового образа жизни взаимодействуя с заинтересованными министерствами и ведомствами, республиканскими и местными органами государственной власти, профессиональными медицинскими ассоциациями,  общественными, международными организациями и др.;

- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов в области охраны и укрепления общественного здоровья и вносит их на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики;

 - участвует в разработке и реализации национальных, государственных и целевых программ, касающихся вопросов общественного здравоохранения, гражданской защиты и мобилизационной работы обеспечивает регуляцию, координацию и контроль за их реализацией;

-разрабатывает приказы и решения коллегий Министерства здравоохранения Кыргызской Республики по совершенствованию системы общественного здравоохранения республики;

- разрабатывает и вносит предложения по определению приоритетных направлений развития службы общественного здравоохранения, гражданской защиты и мобилизационной работы;

- разрабатывает планы реструктуризации и оптимизации службы общественного здравоохранения и осуществляет контроль за их реализацией;

- организовывает подготовку материалов по вопросам международного, межгосударственного сотрудничества и межведомственного взаимодействия по выполнению законодательства в вопросах охраны и укрепления здоровья, санитарно-эпидемиологической ситуации в республике;

- организует деятельность по разработке нормативных правовых документов по вопросам общественного здравоохранения;

- осуществляет контроль и мониторинг за выполнением законов Кыргызской Республики, Указов Президента Кыргызской Республики, постановлений, распоряжений Кабинета Министров Кыргызской Республики, государственных и национальных программ, директивных документов по вопросам общественного здравоохранения, гражданской защиты и мобилизационной работы;

- осуществляет контроль за рациональным использованием кадров, организацией учета и формированием резерва руководящих кадров, аттестацией руководителей и специалистов общественного здравоохранения;

- осуществляет в пределах своей компетенции исполнение законов Кыргызской Республики;

-осуществляет международное сотрудничество и сотрудничество в рамках ЕАЭС, ММСП санитарно- эпидемиологическое благополучие населения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, государственными администрациями и органами местного самоуправления, заинтересованными организациями укрепление здоровья, профилактики инфекционных и социально значимых неинфекционных заболеваний населения, гражданской защиты и мобилизационной работы;

- принимает участие совместно с административными ведомствами, государственными комиссиями, а также местными органами государственного управления и самоуправления в решении вопросов охраны и укрепления здоровья населения;

- принимает участие в централизованной закупке на тендерной основе иммунобиологических средств, оборудования, инвентаря, работ и услуг в области общественного здравоохранения;

- принимает участие в разработке и внедрении мероприятий по адаптации к глобальному изменению климата;

- принимает участие в деятельности координационных и иных комиссий, советов и штабов по вопросам общественного здравоохранения;

- координирует мероприятия по санитарной охране территории республики от распространения карантинных и других инфекций, участвует в решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий катастроф, эпидемий, стихийных бедствий и техногенных аварий;

- координирует работу Режимной комиссии по обеспечению биологической безопасности лабораторий общественного здравоохранения, работающих с патогенными микроорганизмами;

- координирует работу и обеспечивает контроль за деятельностью Службы общественного здравоохранения по вопросам укрепления здоровья, профилактики инфекционных и социально значимых неинфекционных заболеваний населения обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- координирует приоритетные направления деятельности в организации научно-исследовательских работ, в области общественного здравоохранения;

- координирует проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля и организации противоэпидемических мероприятий по профилактике, своевременной локализации и ликвидации вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;

- координирует мобилизационную подготовку по санитарно-эпидемиологическому обеспечению населения в мирное и военное время, при чрезвычайных ситуациях во взаимодействии с другими министерствами и ведомствами;

- координирует связь с общественными объединениями, общественностью, ассоциациями юридических лиц и средствами массовой информации по вопросам общественного здравоохранения;

- вносит предложения по введению особых условий и режима труда, учета, передвижения и перевозок людей, направленных на предотвращение распространения массовых заболеваний;

- осуществляет разработку мероприятий по межведомственному взаимодействию в целях повышения информированности и активного вовлечения населения в процесс охраны и укрепления здоровья;

- координация мероприятий по разработке и выпуску информационно-образовательных материалов по вопросам общественного здравоохранения;

4. Права управления

5. Для реализации указанных в настоящем Положении функций управление имеет право:

- определять стратегию, тактику, основные направления развития здравоохранения, медицинской науки и образования в области общественного здравоохранения и принимать участие в проведении реформы системы общественного здравоохранения;

- организовывать деятельность по разработке проектов законодательных и нормативных правовых актов по вопросам общественного здравоохранения и вносить их на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики;

- разрабатывать и вносить на утверждение ведомственные акты в области общественного здравоохранения;

- осуществлять сотрудничество c уполномоченными органами других государств, международными организациями в области общественного здравоохранения и обеспечивает выполнение соглашений в области охраны и укрепления здоровья населения;

- создавать межведомственные комиссии, координационные и иные экспертные советы, рабочие группы по вопросам, относящимся к его компетенции;

- получать от министерств, государственных комитетов и административных ведомств, а также иных организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, информацию по вопросам общественного здоровья;

- разрабатывать и вносить предложения по подготовке, переподготовке специалистов общественного здравоохранения, повышению их квалификации, аттестации, регистрации и формировать резерв руководящих кадров службы общественного здравоохранения;

- рассматривать и вносить предложения руководству Министерства здравоохранения КР по Уставам (Положениям) государственных организаций общественного здравоохранения;

- организовывать и проводить конгрессы, совещания, семинары, конференции и конкурсы по вопросам общественного здравоохранения;

- получать отчеты руководителей о деятельности организаций общественного здравоохранения;

- вносить предложения по административным наказаниям к виновным лицам при нарушении законодательства в области общественного здравоохранения;

- координировать и проводить мониторинг деятельности службы общественного здравоохранения;

-предусмотренных законом случаях, осуществлять проверки деятельности частных организаций здравоохранения, частнопрактикующих специалистов по вопросам качества оказания медико-санитарной помощи;

-создавать советы, комиссии, группы, в том числе межведомственные, положения и состав которых утверждаются министром;

- участвовать в организации и проведении международных конгрессов, совещаний, семинаров, конференций и конкурсов по вопросам здравоохранения.

5. Организация работы управления

6. Управление имеет в своем составе:

- Управление общественного здравоохранения в своем составе имеет начальника управления, четыре главных специалистов, двух ведущих специалистов и одного специалиста, прошедших по конкурсу и назначаемых приказом министра.

7. Управление возглавляет начальник. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из главных специалистов.

8. Руководители и сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы.

9. Структура и штат Управления определяются штатным расписанием, утвержденным приказом Министерства.

10. Функциональные обязанности сотрудников Управления утверждаются министром.

11. Начальник Управления по мере необходимости входит в состав комиссий Министерства.

6. Заключительные положения

12. Сотрудники Управления обязаны соблюдать этические нормы поведения, установленные законодательством Кыргызской Республики для государственных служащих.

13. За неисполнение функций, предусмотренных настоящим Положением, а также утвержденных должностных обязанностей сотрудники Управления несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.