Жугуштуу эмес ооруларды алдын алуу эмне үчүн маанилүү жана “Коомдук саламаттыкты сактоо жөнүндө” мыйзамдын кабыл алынышы жарандардын ден соолугуна, бейтаптардын укуктарына жана Кыргызстандын социалдык чөйрөсүнө кандай таасирин тийгизет?       Академик М.Миррахимов атындагы Улуттук кардиология жана терапия борборунун директору медицина илимдеринин доктору, профессор Талантбек Сооронбаевдин Мыйзам долбоорун талдоосу.

Маанилүү чакырык 

Жугуштуу эмес оорулардын негизги тобуна жүрөк-кан тамыр оорулары, онкологиялык оорулар, бронх-өпкө оорулары, кант диабети жана психикалык бузулуулар кирет жана Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюмунун (ДССУ) таануусу боюнча саламаттык сактоо жаатындагы глобалдык чакырыктарды билдирет.

Бул оорулар көп учурда узак мөөнөттүү жана кымбат дарыланууну талап кылат жана алардын кесепеттери эмгекке жөндөмдүүлүккө, жашоо сапатына, социалдык-экономикалык чөйрөгө терс таасирин тийгизиши мүмкүн.

Жугуштуу эмес оорулар дүйнө жүзү боюнча майыптуулуктун жана өлүмдүн негизги себептери болуп саналат. Бардык өлүмдөрдүн дээрлик төрттөн үчү жугуштуу эмес оорулардын келип чыгуусунан болуп саналат жана ДССУнун болжолдоолору боюнча, бул оорулардан өлүм ар бир 10 жылда орточо 17% га көбөйөт.

Ушуга байланыштуу жугуштуу эмес оорулардын жүгүн азайтуу боюнча глобалдык максаттарга жетүү үчүн өкмөттүн кечиктирилгис кадамдары зарыл жана жыл сайын 16 миллион учурдан, 70 жашка чейин жүрөк жана өпкө ооруларынан, инсульттан, рактан жана диабеттен эрте өлүмдүн алдын алат.

Бүгүнкү күнгө чейин, жүрөк-кан тамыр оорулары менен ооруган учурлардын 80% га жакынынын өөрчүүсүн, 2-типтеги диабеттин өөрчүүсүн, ошондой эле бардык залалдуу шишиктердин үчтөн биринен көбүнүн алдын алууга болот деген далилдер бар.

Алгачкы алдын алуу 

Жугуштуу эмес оорулардан келип чыккан эрте өлүмдү мамлекеттик саясаттын жардамы менен олуттуу кыскартууга болот. Негизинен оорунун өнүгүшүнө тоскоол болгон алгачкы алдын алууга басым жасоо керек.

Ушул негизги жоболордун бардыгы "коомдук саламаттык сактоо жөнүндө" мыйзам долбоорунда концептуалдуу чагылдырылган.

Белгилей кетсек, сунушталып жаткан документ калктын саламаттыгын сактоо жаатындагы принциптерге толуктоолорду киргизет.

Дагы: 

- мамлекеттик органдардын, жергиликтүү мамлекеттик администрациянын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын калктын саламаттыгын сактоо жаатындагы ыйгарым укуктары каралган; 

- ден соолукту чыңдоо, жугуштуу эмес оорулардын алдын алуу боюнча чаралар күчөтүлгөн жана аныкталган; 

- коомдук саламаттык сактоо кызматынын иштөө системасы киргизилет;

- саламаттык сактоо уюмдарынын мамлекеттик саламаттык сактоо кызматтарын көрсөтүүгө катышуусу үчүн кеңейтилген мүмкүнчүлүктөр;

 - медициналык электрондук маалыматтык тутумдун (санариптик саламаттык сактоо) элементтерин колдонуу жана өнүктүрүү үчүн негиздер каралган;

 - мамлекеттик саламаттык сактоо кызматтарын жана уюмдарын каржылоонун принциптерин жана булактарын, механизмдерин системалаштырган;

Ошону менен бирге Саламаттыкты сактоо министрлиги тарабынан бул мыйзам долбоорунун аткарылышына мониторинг жүргүзүү каралган.

Калктын ден соолугун жакшыртуу

«Коомдук саламаттыкты сактоо жөнүндө» мыйзам кабыл алынса, калктын саламаттыгын чыңдоого багытталган саясатты жана программаларды иштеп чыгуу жана ишке ашыруу үчүн укуктук негиз түзүлөт. Ал саламаттык сактоонун стандарттарын, милдеттенмелерди жана контролдоо механизмдерин белгилөөгө мүмкүндүк берет, бул оорулардын алдын алууга жана калктын жалпы жыргалчылыгын жакшыртууга өбөлгө түзөт.

"Коомдук саламаттык сактоо жөнүндө" мыйзам натыйжалуу жана туруктуу саламаттык сактоо системасын өнүктүрүүгө өбөлгө түзөт.  Бул саламаттык сактоонун ар кандай структуралык компоненттеринин ролун жана жоопкерчилигин аныктоого, каржылоо, жөнгө салуу жана контролдоо жол-жоболорун түзүүгө, саламаттыкты сактоо тутумунун ар кандай катышуучуларынын ортосунда кам көрүү жана координациялоо механизмдерин иштеп чыгууга жардам берет. 

Бейтаптардын укуктарын коргоо

«Калктын саламаттыгы жөнүндө» мыйзам долбоорунда бейтаптардын укуктарын коргоону кепилдеген жоболор камтылган. Ал медициналык тейлөөнүн сапатына, саламаттыкты сактоо боюнча маалыматтын купуялуулугуна, маалымдалган макулдукка жана чыр-чатактарды чечүү жана чечүү механизмдерине стандарттарды белгилейт. Бул бейтаптар менен медициналык кызматкерлердин ортосундагы ишенимди күчөтүп, бейтаптардын кызыкчылыктарын коргоону камсыздайт.

Алдын алуу жана өзгөчө кырдаалдарга чара көрүү

“Коомдук саламаттыкты сактоо жөнүндө” мыйзамдын долбоору өзгөчө кырдаалдардын жана калктын ден соолугуна коркунуч туудурган жагдайлардын алдын алуу жана кесепеттерин жоюу боюнча чараларды көрөт. Бул эпидемияга, табигый кырсыктарга, пандемияга жана башка өзгөчө кырдаалдарга жооп кайтарууну пландаштырууну жана координациялоону, ошондой эле эффективдүү жооп кайтаруу үчүн зарыл ресурстарды жана инфраструктураны камсыз кылууну камтышы мүмкүн. 

Эл аралык кызматташтыкты чыңдоо

“Коомдук саламаттыкты сактоо жөнүндө” мыйзамдын кабыл алынышы эл аралык уюмдар, анын ичинде Бүткүл дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюму (ДССУ) менен кызматташууну күчөтүп, саламаттыкты сактоо жаатындагы эл аралык милдеттенмелерди ишке ашырат.

Бул тажрыйба алмашууга, каржылоого мүмкүнчүлүк берет, техникалык колдоо жана саламаттык сактоо тармагында мыкты тажрыйбаларды өткөрүп берүүгө өбөлгө түзөт.

Бардык талкуулардын жана толуктоолордун жыйынтыгында мыйзам саламаттык сактоо секторун жакшыртууга укуктук негизди жана стратегиялык мамилени түзүүгө карай маанилүү кадам болуп калат. Бул өз кезегинде дени сак, коопсуз жана бакубат коом болушуна өбөлгө түзөт.